随着社会的发展和人们观念的转变，殡葬改革成为时代的必然趋势。天津市实施骨灰撒海基本服务办法正是在这样的背景下应运而生。
骨灰撒海作为一种现代文明生态葬法，具有重大的积极意义。一方面，它推动了殡葬改革，从传统的保留骨灰葬法向不保留骨灰的生态葬法转变，不仅改变了群众的丧葬理念和方式，还触及了文化习俗和价值观念等深层次领域。另一方面，骨灰撒海对于节约土地资源、保护环境起到了关键作用。天津市拥有得天独厚的沿海地域条件，自 1990 年开启骨灰撒海服务以来，依靠专业规范优质的服务队伍，受到全国各地市民群众的积极参与。
“海之眠” 服务品牌已辐射覆盖鲁豫皖、陕甘晋、蒙藏新等十几个省市区，至今已成功举办 459 期骨灰撒海活动，累计撒放骨灰 2.6 万余份，接待直接参与家属 53558 人次。这一成果的取得，离不开天津市委、市政府对殡葬改革的高度重视和大力推动。为满足群众日益增加的骨灰撒海需求，让更多群众了解骨灰撒海，民政部利用中元节、寒衣节等传统节日走进社区，大力宣传文明绿色、生态惠民的骨灰撒海方式，让政府惠民政策深入人心。
随着惠民殡葬政策的深入实施，骨灰撒海这种由财政经费补贴、服务全程免费、不保留任何骨灰的公益普惠生态安葬方式，有效减轻了群众丧葬负担，顺应了群众多样化的安葬需求，有力推动了殡葬移风易俗，得到了社会各界的广泛认可和好评。
天津市坚持将推行骨灰撒海服务与深化殡葬改革、培育核心价值观相结合，突出宣传引领和带头示范。通过出台一系列政策文件，明确要求党员干部发挥示范作用，带头实行生态安葬。同时，不断加大宣传力度，利用各种传统节日和媒体渠道，宣传文明绿色、生态惠民的骨灰撒海方式，让更多的人了解和接受这一新型葬法。
在未来，天津市将继续深化殡葬改革，不断完善骨灰撒海基本服务办法，提升服务质量和水平，为推动生态文明建设和社会进步做出更大的贡献。
二、骨灰撒海基本服务内容
1. 服务范围
天津市实施的骨灰撒海基本服务明确，本市户籍逝者家属自愿申请，可由经办机构组织实施免费将逝者骨灰撒入大海。这一服务旨在为市民提供更加环保、节约土地资源的丧葬方式。而外地办理则不在免费服务范围之内。
2. 承办单位
天津市殡仪服务总站为本市骨灰撒海承办单位。该单位承担着重要的职责，包括骨灰撒海的登记、组织、实施审核与统计等工作。他们以专业的服务和严谨的工作态度，确保每一次骨灰撒海活动都能顺利进行。
3. 费用标准及免费方式
骨灰撒海基本服务费用标准为每具骨灰 1000 元，并且允许随行二位家属。这些费用主要包括骨灰检疫、保险、保管、清理等费用，以及家属租船、租车、场地等费用和承办单位组织、宣传、劳务等费用。上述费用由市财政局拨付承办单位，不再对逝者家属收费。如果随行人员超出二位，超出人员则需按照本市现行骨灰撒海收费标准收费。
例如，根据一些资料显示，天津市政府规定进行骨灰撒海需通过正规渠道申请，个人需前往天津市殡仪馆申请并提供逝者死亡证明、骨灰盒、身份证等相关资料，组织则需向天津市海事局提出申请并提供组织机构代码证、负责人身份证等资料。同时，天津骨灰撒海的收费标准会因要求和服务内容不同而有所差异，基本的骨灰撒海服务价格大约在 2000 元左右，若需要更高端的服务价格会相应上涨，且骨灰撒海的地点、时间等因素也会对收费标准产生影响。
此外，天津市为鼓励绿色殡葬，对 “骨灰撒海” 活动进行财政补贴，具有天津市户籍的一具骨灰、两位家属可以免费参加由天津市民政部门组织的 “骨灰撒海” 活动，服务内容包括乘车、乘船、礼仪服务以及提供鲜花、胸花、手套、骨灰袋等撒海用品。
三、办理流程
1. 申请材料
办理骨灰撒海申请人需向承办单位提出申请，并提交以下材料：
逝者原户籍所在地公安机关出具的户口注销证明原件及复印件，户口注销证明是确认逝者身份及户籍状态的重要凭证，确保骨灰撒海服务的准确性和合法性。
申请人的有效身份证及复印件，用于核实申请人的身份信息及办理相关手续的资格。
《天津市骨灰撒海基本服务免费申请表》，该申请表详细记录了逝者及申请人的相关信息，是申请骨灰撒海服务的必备文件。
2. 审查与费用免除
经审查材料齐全、符合条件的，由承办单位给予免除基本服务费用，并留档存查相关资料。承办单位会严格按照规定对申请材料进行审核，确保每一位符合条件的逝者家属都能享受到骨灰撒海基本服务的免费政策。一旦审核通过，承办单位将不再向逝者家属收取骨灰撒海基本服务费用，包括骨灰检疫、保险、保管、清理等费用，以及家属租船、租车、场地等费用和承办单位组织、宣传、劳务等费用。这些费用由市财政局拨付承办单位，充分体现了政府对节地生态安葬的支持和鼓励。同时，承办单位会将《天津市骨灰撒海基本服务免费申请表》及相关资料妥善留档存查，以便后续的管理和监督。
四、经费保障与监督管理
1. 经费来源
天津市骨灰撒海基本服务费用从市级福利彩票公益金中列支。每年骨灰撒海活动结束后，承办单位天津市殡仪服务总站会将申请人的资格、人数、补贴金额等进行汇总，向市民政局提出资金申请。市民政局审核后，会委托有资质的第三方机构对骨灰撒海基本服务资金进行专项审计，形成《天津市骨灰撒海经费汇总表》送市财政局。每年年底前，市财政根据市民政局审核意见和资金使用情况，以及专项审计意见，安排下年度骨灰撒海补助资金预算。
例如，市财政自 2014 年起建立骨灰撒海财政补贴机制，截至目前累计投入补贴资金 2700 万元，支持 2.4 万余具骨灰撒入大海、回归自然。采取 “补逝者亲属，补承办单位” 的双向补贴机制，对选择骨灰撒海的逝者亲属给予每具骨灰 1000 元补贴，火化后直接参加骨灰撒海的，额外增加 1420 元补贴；对开展节地生态安葬的承办单位，给予每具骨灰 2000 元补贴。同时持续推进 “一站式服务”，服务包括骨灰检疫、保管以及租船、租车、场地等内容，还支持拓宽骨灰代撒服务，承办单位可以帮助亲属将骨灰撒入大海，为不能亲自到场参加活动的家属圆一个心愿。
2. 监督管理
承办单位天津市殡仪服务总站须做好骨灰撒海的登记、组织、实施审核、统计及档案管理工作，并自觉接受审计和社会监督。市民政局要加强对承办单位的业务指导，对骨灰撒海基本服务的组织实施、审核、统计等进行监督管理。市财政局对骨灰撒海基本服务资金使用进行监督检查，发现问题及时纠正。
承办单位及各有关部门应严格遵守相关财务管理规定，确保骨灰撒海基本服务资金规范管理和使用。任何单位或个人不得截留、挪用和滞留骨灰撒海基本服务资金，对于不按照规定使用和管理资金的，要严格按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第 427 号）等有关规定进行处理，并依法追究有关责任人员的行政责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
五、天津骨灰撒海的好处
1. 环保优势
天津骨灰撒海是一种相对环保的安葬方式。将骨灰撒入大海不会产生有害气体，与传统的墓葬方式相比，不会占用土地资源，符合现代环保要求。骨灰经过高温焚烧后投入大海，不会对自然环境造成危害，对海洋生态系统的影响非常小。与土葬相比，海葬对土地的破坏更小，减少了对环境的负面影响，是一种低碳、环保的葬礼选择。
2. 缅怀意义
骨灰撒海让逝者与大海永远相伴，大海的广阔和深邃给人带来无限遐想，让人感到无比的宁静和慰藉。这是一种浪漫的葬礼方式，能够让逝者在另一个美丽的世界中得到安息。对于一些心灵浪漫的人来说，这种方式更能寄托他们对逝者的思念之情。
天津作为一个拥有丰富海洋文化的城市，骨灰撒海也传承了家乡文化。古代就有着丰富的海葬文化，天津继承了这一传统，使得海葬在这里更具有意义。在海葬仪式中，家人和亲朋好友聚集在海边，手持装有骨灰的花圈或者骨灰盒，静默凝视着海面。当骨灰被撒向大海时，仿佛可以感受到亲人的灵魂与海风相拥，与波涛共舞。
海葬仪式通常在天津的海滨举行，在专门的葬礼船只上，精心装饰传递出庄重而庄严的情感。葬礼船员具备专业的素养和技术，确保整个过程的安全和仪式感。在简洁温馨、庄严肃穆的船舱内，逝者家属在庄重温婉的奠词中，回忆往昔、缅怀逝者、寄托哀思。随后，在工作人员引导下，家属代表登上甲板，将逝者骨灰播撒入海，伴随朵朵花瓣，让大海长系思念。
天津的骨灰撒海仪式吸引着来自五湖四海的人们，不同文化背景下却有着相似的情感表达方式。在这片浩瀚的海洋中，人们将生命的终点与大自然的辽阔相接，体会着生命的轮回与永恒。骨灰撒海，既是对逝者的告别，更是对生命的肯定与珍爱。在这个仪式中，我们看到了生命的脆弱与坚韧，看到了亲情的深厚与真挚。
六、天津骨灰撒海流程
1. 选择服务机构
在天津实施骨灰撒海，家属首先需要选择合适的骨灰海葬服务机构。目前，天津市有多家专业的海葬服务机构可供选择，如天津海之恋海葬服务中心、天津青春永存海葬服务中心和天津白鸽海葬服务中心等。这些机构能够为家属提供全方位的服务，包括办理相关手续、提供骨灰盒和运输等。
2. 准备骨灰
家属需将逝者骨灰安放在特制骨灰盒中。这个过程需要家属亲自去骨灰馆办理领取骨灰，通常情况下，骨灰盒上可能会有逝者的名字和照片。
3. 确定时间地点
家属与服务机构沟通确定葬礼时间和地点。一般来说，骨灰海葬会在天津附近的海域进行，确保逝者的骨灰能够归于大海。葬礼时间通常会选择在早晨或傍晚，以避免阳光过于强烈。家属可以根据自己的时间安排和个人意愿，与服务机构协商确定具体的时间和地点。
4. 葬礼仪式
葬礼当天，家属和亲友在指定码头或港口集合。骨灰海葬服务机构会安排专业的工作人员负责仪式。仪式开始前，家属可以表达对逝者的哀思和缅怀之情。随后，家属将逝者的骨灰撒入大海中，同时可以默默祈祷或读诵经文。整个骨灰海葬仪式通常会持续约 30 分钟至 1 小时不等，具体时长取决于家属的意愿和仪式的规模。完成仪式后，家属和亲友们可以留下一段时间，默默守望，向逝者致以最后的告别。
5. 证明文件
服务机构会提供骨灰海葬证书、葬礼照片等证明文件供家属保留备查。家属可以根据自己的需求选择是否保留这些文件作为纪念。
七、天津实施骨灰撒海的服务
1. 标准海撒一对一服务
标准海撒一对一服务费用为 3000 元，提供独立海葬船只一条龙服务。这种服务具有诸多优势，让家属能够在庄重而私密的环境中送别亲人。服务内容包括随约随办，无需长时间等待，为家属提供了极大的便利。独立的告别空间让家属能够尽情地表达对逝者的思念和缅怀之情。船舶布置精美，营造出温馨而庄重的氛围。仪式供台布置得庄严肃穆，为整个海葬仪式增添了神圣感。服务人员会全程指导，确保仪式的顺利进行。家属可以自行抵达海撒集合地点，也可升级往返商务车接送，更加方便快捷。随船家属可在 20 人以内，无需排队等候，随时预约办理，满足了家属个性化的需求。
2. 温馨提示
参与骨灰撒海的随行家属年龄需在 14 周岁到 69 周岁之间，且没有任何严重疾病，行动方便。这是为了确保海葬过程的安全和顺利进行。船舱内不可使用明火，也不允许携带烧纸等物品，这是出于安全考虑，同时也是为了保护环境。海葬区域为固定海域，航行中不可临时调换海撒地点，以保证海葬活动的有序进行。如遇不可抗力因素，包括但不限于天气因素、自然灾害、海上交通管制等，导致船舶不能正常出海，可协商重新安排骨灰撒海的日期及时间。
八、天津骨灰撒海活动成果与展望
1. 活动成果
京津冀骨灰撒海活动日益受到关注与认可。2024 年，由北京市、天津市、河北省三省市民政部门联合主办的 “碧海寄情，爱在沧溟”——2024 年京津冀骨灰撒海启航活动在天津渤海湾举行，35 位逝者的骨灰随风入海。活动现场，礼兵神情肃穆，向安眠于大海的逝者敬献花篮，家属代表分享家风往事，公祭人恭诵祭文。载有逝者骨灰的 “国宾 9 号” 撒海专用船缓缓驶向渤海湾，到达指定海域后，家属在工作人员指引下将亲人骨灰撒入大海，伴随落花瓣瓣，海葬逝者在广袤海洋的拥抱中回归自然。
自 1990 年起，天津开启骨灰撒海服务，“海之眠” 服务品牌已辐射覆盖鲁豫皖、陕甘晋、蒙藏新等十几个省市区，至今已成功举办 459 期骨灰撒海活动，累计撒放骨灰 2.6 万余份，接待直接参与家属 53558 人次。随着群众对骨灰撒海服务认可度越来越高，服务规模已由最初的每年 200 多人次发展到今年 3000 多人次，由最初清明集中承办 1 至 2 批次到今年常态化举办近 40 批次。
2. 未来展望
未来，天津将加强与各省市的联系，凡是到天津举办骨灰撒海活动的，都积极热情地提供周到服务。持续推行骨灰撒海活动，推行网上报名，提升为民服务水平，让服务过程更加温馨，让伤心事暖心办。例如，今年清明期间新增骨灰撒海网上报名途径，市民可通过 “天津殡仪服务” 微信公众号、“津心办” APP 进行报名。此外，天津还将不断拓展服务范围，进一步推动节地生态安葬，为更多群众提供优质的骨灰撒海服务。
