海葬最便宜的费用因地区、服务类型和政策补贴差异较大，以下为综合分析：
1. 免费集体海葬
许多城市为本地户籍居民提供免费的集体海葬服务，例如：
北京、深圳：本地户籍逝者可免费参与集体海葬，非本地户籍在当地火化后也可能免费。
哈尔滨、福州、贵阳：这些城市也提供免费集体海葬，部分需提前申请。
北京额外政策：随行家属限6人免费，超出人员按380元/位收费；非本地户籍家属需支付380元/人。
2. 政府补贴降低费用
部分城市对海葬提供高额补贴，实际费用可能接近免费：
北京补贴4000元，上海4600元，杭州3000元，辽宁2000元等。补贴后，家属可能无需自付费用。
3. 低价基础服务
若选择非集体海葬，最便宜的基础服务费用通常在2000-5000元之间：
基础套餐：包括骨灰处理、船只租赁和简单仪式，如天津、烟台等地报价约3000元起。
快捷服务：北京个别机构提供3900元起的快捷海葬，不含额外仪式。
4. 注意事项
地域差异：沿海城市（如烟台）费用通常低于内陆。
季节限制：集体海葬多在3-10月进行，需提前排队。
综上，最便宜的海葬费用为免费集体服务或补贴后低价，个人定制服务最低约2000-3000元。建议优先咨询当地民政部门或指定机构了解具体政策。
