在中国，未申请海葬而私自将骨灰撒入大海的行为属于违法行为，可能面临行政处罚。具体法律依据和处罚情况如下：
1. 法律明确禁止私自海葬
根据《殡葬管理条例》规定，海葬必须经过民政部门审批，并在指定海域由专业机构组织实施。个人未经批准擅自进行海葬，属于违法行为。例如，福建一名男子因未申请海葬手续，私自将父亲骨灰撒入渔民捕捞区，被警方处以5日拘留或罚款2万元的行政处罚。
2. 处罚依据
《》：私自丢弃骨灰可能构成“妨害公共秩序”或“危害公共安全”，可处5日至15日拘留，并处1000元以下罚款。
《》：若骨灰撒放区域涉及海洋生态敏感区（如渔业区），可能被认定为污染行为，面临更高罚款或刑事责任。
3. 环保与公共安全考量
法律限制私自海葬的主要原因包括：
环境污染风险：骨灰可能改变海水化学性质，影响海洋生物。
公共安全：随意撒放可能干扰航运或渔业活动。
社会管理：防止不法分子利用海葬掩盖犯罪行为。
4. 合法途径
各地民政部门提供免费或补贴的海葬服务，需提交死亡证明、身份证等材料申请。例如，上海、汕头等地组织集体海葬，并给予家属补贴。
总结
私自海葬违法且可能受行政处罚，但通过正规程序申请则合法且受鼓励。建议家属遵循地方民政部门指引，避免法律风险。
