根据搜索结果，以下地区的海葬服务明确接受外地户籍逝者或家属参与，具体政策及限制条件如下：

1. 深圳

深圳自1998年起开展海葬活动，累计撒海骨灰超3.6万具。该市对户籍无严格限制，且主动与内地城市合作，例如2015年与贵阳市签订协议，免费协助贵阳居民完成海葬。外地户籍逝者可直接参与集体海葬，无需额外费用。

2. 宁波

宁波的海葬服务对外地户籍开放，仅收取成本费用，并对生活困难的外来务工人员提供优惠减免。数据显示，外地逝者占比达五分之一。此外，宁波还与金华、舟山等地联合举办城际海葬活动，进一步扩大服务范围。

3. 威海

威海市公益性海葬活动对本地户籍逝者免费，外地户籍逝者需缴纳500元/具的成本费。活动通常在刘公岛附近海域举行，政策透明且接受全年预约。

4. 烟台

烟台市公益海葬对本地户籍免费，外地户籍需支付1500元/具的费用。但若逝者持有烟台暂住证且在有效期内去世，并附务工证明，可视为本地户籍免费。活动每年5月至9月举行，流程包括骨灰置换降解罐和出海撒海。

5. 舟山

舟山凭借普陀山的地理和文化优势，吸引大量外地居民选择海葬。政策覆盖全省，外地逝者占比显著，部分区域如普陀区提供最高5000元减免。此外，舟山还建立了海葬纪念碑和网上祭祀平台，方便异地家属祭奠。

6. 青岛

青岛自1991年开展海葬，累计撒海骨灰超1.6万具。其常态化服务包括小规模家庭定制，虽未明确提及户籍限制，但实际操作中接受外地申请。部分联合活动（如与陕西合作）明确不限制户籍。

7. 东莞

东莞的《骨灰海葬补贴实施方案》规定，非本地户籍人员可申请海葬，每具骨灰补贴1000元。需通过直系亲属或委托人办理手续。

总结

上述地区中，深圳、宁波、威海、烟台、舟山的政策最为明确，且深圳和宁波的包容性最强。建议家属提前联系当地殡葬管理部门，确认最新政策及所需材料（如火化证明、暂住证等）。部分城市需排队等待，如哈尔滨需提前一年预约，因此尽早规划为宜。